Главная | О Губкинском | Губкинский в лицах | Администрация  

 

Артемова Евгения Валентиновна,
начальник отдела организации потребительского рынка Администрации города Губкинский

Артемова Евгения Валентиновна



Евгения Валентиновна Артемова живет в Губкинском с 1987 года. С 1996 года работает с предпринимателями, возглавляя отдел организации потребительского рынка Администрации города. Экономист, товаровед, юрист и менеджер государственного и муниципального управления - она с легкостью вникает в проблемы развития предпринимательства, понимая, что может сегодня тормозить этот процесс. Много креативных и полезных методик Евгения Валентиновна внедрила через работу своего отдела в деятельность предпринимателей. И вот спустя почти 15 лет Евгения Валентиновна рассказывает о становлении и новациях в жизни городского бизнес-сообщества.

- Многие наши предприниматели имеют активную жизненную позицию, для обсуждения и решения ряда комплексных задач они объединяются в общественные организации. Одной из них - общественной организации «Губкинский союз предпринимателей» - в этом году исполняется 1 5 лет.
За этот период изменилось не только количество хозяйствующих субъектов, но и качество предпринимательской деятельности.

Пятнадцать лет назад рыночная экономика только набирала обороты. В сфере торговли осуществляли деятельность две ведомственные структуры - ОРС «Пурнефтегаз» и АООТ «ОРС № 22», и 62 коммерческих объекта. Общая торговая площадь по городу составляла 5,2 тысячи кв. метров. Самыми популярными объектами были пурнефтегазовские магазины третьего микрорайона №№ 16, 17, 20 (народные названия - «желтый», «кирпичный» и «овощной»), во втором микрорайоне - магазин № 21 («барсуковский»), в седьмом микрорайоне - магазин № 1 5 («хозтовары») и ресторан «Пурпе», объекты ОРСА № 22 - магазины в четвертом микрорайоне «три поросенка» и др.

Самым востребованным был, конечно, открытый городской рынок, расположенный в микрорайоне № 7, с филиалами в микрорайонах № 4 и 5, на которых горожанам был представлен широкий ассортимент товаров. И все же многие губкинцы из-за недостатка выбора ездили в соседние города.

Сфера бытового обслуживания ограничивалась Домом быта, банно-прачечными комбинатами, несколькими парикмахерскими. Не было услуг по педикюру, косметологии, изготовлению ключей, реставрации подушек и многих других социально значимых услуг.

Со временем эти ниши заполнили предприниматели. Торговая площадь по городу увеличилась в 4,2 раза. Вместо киосков, торговля в которых осуществлялась через окошко, появились современные модульные павильоны с просторными торговыми залами, введено в эксплуатацию много магазинов и торговых центров в капитальном исполнении: торговый дом «Ямал-Пурпе», торговые центры «Меркурий», «Магнат», «НикАвто-центр», «Континент», «Северный привоз», «Коралл», магазины «Престиж Центр», «Солнечный Дом», «Спортландия», «Любимый», «Праздничный», «Пекин», «9 квартал», «Позитроника», «Автосупермаркет», две хлебопекарни «Дом хлеба» и «Паляница» и другие объекты.

Строительная отрасль достигла определенных успехов. Губ- кинские предприятия работают не только в других муниципальных образованиях Ямало-Ненецкого автономного округа, но и в других регионах России.

Более пятнадцати лет осуществляют предпринимательскую деятельность в торговле - Курбан Абдурагимов, Владимир Божимов, Зинаида Докторова; в строительстве - Владимир Артемов, Виктор Бурьягин, Георгий Боднар, Владимир Зубко, Виктор Рыбкин. Они пережили дефолт 1998 года и продолжают успешно трудиться и в настоящее время.

В 1994 году был образован Губкинский союз предпринимателей, первый на Ямале. Первопроходцам всегда сложно. На отчетно-выборных конференциях союза звучало больше критики в адрес Администрации поселка, контролирующих органов, чем отчетных мероприятий. Кардинально поменялось положение, на мой взгляд, когда возглавил Союз предпринимателей Боднар Георгий Иванович. В состав совета вошли энергичные и инициативные руководители организаций и индивидуальные предприниматели, умеющие ставить конкретные задачи и добиваться их выполнения, отстаивать свою точку зрения: Гамза- ев Р.А., Докторова З.М., Керимов А.С., Мирская А.А. и другие. Сейчас между органами местного самоуправления и предпринимательским сообществом ведется конструктивный диалог. Все, что сделано в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, результат совместной работы.

Сегодня в Губкинском осуществляют деятельность около трехсот малых и средних предприятий, более семисот индивидуальных предпринимателей.

На малых и средних предприятиях работает 3,4 тысячи человек, что составляет 1 4,5 % от общего количества занятого населения.
Формируется инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В городе функционируют два бизнес-инкубатора - офисный и бытовых услуг, которые созданы на базе некоммерческой организации «Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса». Продолжается строительство третьего - производственного бизнес-инкубатора.

Идет реализация третьей муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Губкинском на 2008-201 0 годы», которой предусмотрена поддержка - финансовая, имущественная, консультационная, информационная, а также поддержка малого и среднего предпринимательства в области подготовки и переподготовки кадров.
Имущественная поддержка оказывается в виде льгот по уплате аренды за использование нежилых помещений при размещении в данных бизнес-инкубаторах.

Финансовая поддержка оказывается за счет средств местного и окружного бюджетов, а также внебюджетных источников в виде микрокредитования и финансирования инвестиционных проектов малого и среднего предпринимательства на возвратной основе.
Реализация программы по микрокредитованию начата в 2009 году. На выгодных для бизнесменов условиях выдается сумма до 200 тысяч рублей, без процентов и залога, на срок не более 1 2 месяцев.

Финансирование инвестиционных проектов (под 7 % годовых) осуществляется шестой год. За данный период профинансировано около 30 проектов на общую сумму 14 млн рублей.
Снижение налоговой нагрузки - немаловажный инструмент в развитии малого бизнеса. В 2009 году снижены значения корректирующего коэффициента К2 для плательщиков ЕНВД по шести видам деятельности. По итогам проведения мониторинга состояния потребительского рынка в стадии рассмотрения вопрос снижения коэффициента К2 на 201 0 год еще по трем видам предпринимательской деятельности.

Более четырех лет ведется работа по подготовке и переподготовке кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства. Квалифицированные кадры нужны в любой сфере деятельности. Всего 1 33 человека прошли обучение по курсам «Оператор-пользователь ПЭВМ», «Основы предпринимательской деятельности», «1C Предприятие7:7».

Органы местного самоуправления взаимодействуют с федеральными структурами и предпринимательским сообществом по разъяснению действующего законодательства, регулирующего различные сферы деятельности, в разнообразных формах: это публикации и выступления в городских средствах массовой информации, проведение обучающих семинаров, заседаний «круглого стола». Все с пониманием относятся к организации и проведению обучающих мероприятий, конструктивных диалогов, где доступно пытаются разъяснить все нормы и требования, разобраться в проблемных вопросах.

С целью формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности много ярких и насыщенных мероприятий проводится в канун Дня предпринимателя города Губкинского, который отмечается ежегодно в третью субботу октября. Это экскурсии, встречи, конкурсы, фотовыставки, в организации и проведении которых задействовано много участников - члены Губкинского союза предпринимателей, специалисты Администрации города, Управления образования, УдГУ, городского профтехучилища, Центра занятости населения, Фонда поддержки предпринимателей, учащиеся и студенты. А сколько еще креативных идей не озвучено?! От всей души желаю, чтобы все намеченные планы воплотились в жизнь.


//Губкинский союз предпринимателей. Нам 15! («Формула успеха» вып.3).Екатеринбург:ООО « Печатный дом «Формат», 2007.-С.16-17.


С чего всё начиналось...

Евгения АРТЁМОВА, начальник отдела организации потребительского рынка администрации города:

- Пересматривая архивные документы, невольно мысленно возвращаешься в конец 80-х, когда невероятно быстрыми темпами велось строительство "нового города". Именно так называли в 1986 году строящийся Губкинский. Потом у города были другие названия: Пурпе-2, поселок Губкинский, а в 1996 году он получил статус города окружного значения.

На строительство прибывали люди различных профессий: строители, нефтяники, повара, продавцы, врачи, учителя, бухгалтеры, разнорабочие. Первопроходцы жили в вагончиках и бочках, для них обустраивались передвижные столовые.

Застраивались сразу несколько микрорайонов: третий, четвертый, пятый, затем шестой, седьмой. Строительство велось круглосуточно, и чтобы рабочих обеспечить горячими обедами и завтраками столовые работали в режиме пятиразового питания. Весной продукты в поселок доставлялись вертолетом, зимой - по зимнику.

Самые первые магазины открывались в малоприспособленных помещениях. Многие помнят продовольственный магазин в деревянном здании на промзоне (панель № 3), продовольственный и промышленный магазины в вагончиках на базе треста ПТПС (панель № 2).

Позже открылись стационарные магазины, столовые, хлебопекарни Тарасовского отделения ОРСа "Ноябрьскнефтегаз", на базе которого был создан ОРС Производственного объединения "Пурнефтегаз", и Пурпейское торговое отделение ОРСа № 12 Тюменского УРСа Миннефтегазстроя СССР, на базе которого был создан ОРС № 22. Все здания были финского производства, укомплектованные необходимым торговым, технологическим и хлебопекарным оборудованием. Еженедельно товароведы, заведующие магазинами, старшие продавцы выезжали на базы в город Ноябрьск за товарами (отправлялись в 5 часов утра на КАМАЗе, а возвращались далеко за полночь).

Многие помнят времена "сухого закона" и дефицита, когда некоторые виды социально значимых товаров отпускались по нормам. По решению Губкинского поселкового Совета народных депутатов № 65 от 08.09.1989 года "...в целях нормализации распределения..." на одного человека в месяц отпускалось мяса - 2 кг, сахара -1,5 кг, стирального порошка - 0,5 кг, мыла - 1 брусок, а зимой ограничивалась продажа картофеля в одни руки - не более 10 кг.

Товары повышенного спроса отечественного производства (наборы мебели, электротовары, автомобили), импортные промтовары (одежда, обувь,трикотаж) распределялись по талонам через профсоюзные комитеты предприятий. Организовывались отделы по обслуживанию льготной категории граждан: ветеранов Великой Отечественной войны, "чернобыльцев", "афганцев", новобрачных и юбиляров. На свадьбу или юбилей можно было получить: шампанского - 10 бутылок, мяса - 10 кг, вино-водочные изделия отпускались по заявкам.

Началом развития сферы услуг считается открытие в апреле 1988 года филиала Пуровского районного управления бытового обслуживания населения. Старожилы помнят холодный барак на 3-й панели, в котором располагался первый Дом быта. В небольшом помещении теснились швеи, закройщики, парикмахер, механик по ремонту бытовой техники и телерадиоаппаратуры. Профессионалов сферы бытового обслуживания в то время по пальцам можно было пересчитать. Через год Дом быта переехал в новое финское здание в 3 микрорайоне. Приезжали новые специалисты, расширился швейный цех, приняли на работу вышивальщицу, открылись мастерские по ремонту обуви, ювелирных изделий, маникюрный и косметический кабинеты, студия звукозаписи.

Рыночная экономика набирала обороты, ведомственная торговля сдавала свои позиции. Под приватизацию попали объекты ОРСа № 22.
ПО "Пурнефтегаз" выделил сферу торговли и общественного питания в отдельное самостоятельное подразделение - Управление рабочего снабжения, которое недолго продержалось на плаву.

В поселке стали появляться первые коммерческие киоски и магазины. "Орион" располагался в вагончике в 4 микрорайоне(в народе его называли "ориончик- веселенький вагончик"), "Коробейник" - около здания детской библиотеки в 3 микрорайоне, "Молдавский" (затем " Кубаночка") - во 2 микрорайоне, колбасный цех с магазином "Нарцисс" - на промзоне. Торговая площадь одного киоска в среднем была около 8-10 кв. метров, товары продавцы отпускали через окно. Зимой через замерзшие стекла товар было не разглядеть, при расчетах за покупку у горожан мерзли руки.

Проанализировав сложившуюся ситуацию на потребительском рынке города, органы местного самоуправления издали нормативный правовой акт о соблюдении минимального ассортиментного перечня социально значимых товаров в соответствии со специализацией объекта розничной торговли. В продовольственных магазинах в обязательном порядке должны быть в продаже крупа, мука, макаронные изделия, сахар, соль, чай, масло животного и растительного происхождения, яйца, хлеб, молоко, колбасные изделия. В галантерейных магазинах - булавки, иголки, нитки.

В 1998 году была утверждена первая стратегия развития потребительского рынка в городе Губкинском. И с этого момента сфера торговли и общественного питания стала развиваться программно-целевым методом. За минувшие годы были реализованы четыре стратегии развития потребительского рынка города.

Первый этап - 1998 - 1999 годы. Основной задачей данного этапа была замена объектов, не отвечающих современным архитектурно-художественным требованиям, на новые. Всего ликвидировано и заменено 57 киосков. В Губкинском не осталось ни одного киоска типа "Металлон", появились современные павильоны модульного типа с просторными торговыми залами, новым торговым оборудованием, более широким ассортиментом реализуемых товаров.

Второй этап - 2000 - 2003 годы. Происходило формирование инфраструктуры потребительского рынка, взят курс на цивилизованную торговлю. Проводилась большая работа по улучшению внешнего вида объектов торговли и сферы услуг. В наружной отделке зданий стали применяться современные строительные материалы, ежегодно выполнялся большой объем работ по благоустройству прилегающих территорий.
В 2002 году начала развиваться оптовая торговля, "вторую жизнь" получили склады базы ОРСа № 22, введен в эксплуатацию второй в городе торговый центр - "Меркурий" в 12 микрорайоне. Ликвидирован открытый городской рынок в седьмом микрорайоне, который не отвечал санитарным и противопожарным требованиям.

В 2004 - 2006 и 2007 - 2009 годы - третий и четвертый этапы в развитии потребительского рынка и сферы услуг, главное направление которых - повышение качества обслуживания и предоставления услуг, насыщение потребительского рынка товарами и услугами, развитие инфраструктуры: размещение объектов торговли, общественного питания и сферы услуг в "шаговой доступности", открытие новых больших торговых центров, специализированных магазинов, расширение сети общественного питания, укрепление материально-технической базы действующих объектов хлебопечения, развитие оптовой торговли.

В настоящее время в Губкинском функционирует 154 магазина и павильона, общая торговая площадь которых составляет 23 тыс. кв. метров. Губкинский на первом месте по Ямало-Ненецкому автономному округу по обеспеченности населения торговыми площадями. На одну тысячу жителей приходится 979 кв. м (в городах: Новый Уренгой - 919 кв. м, Ноябрьск - 659 кв. м, Муравленко - 445 кв.м). За 15 лет торговая площадь в городе выросла на 19 тыс. кв. метров, то есть почти в 6 раз.

Наблюдается положительная динамика и в развитии сети общественного питания. В закусочных, кафе и ресторанах в городе уютно и комфортно. Количество посадочных мест в них выросло в 2,6 раза, то есть до 1188.

За период с 1996 года в Губкинском открыто 19 новых парикмахерских и салонов красоты, в которых размещено и оборудовано 56 рабочих мест для оказания парикмахерских, маникюрных, педикюрных и косметических услуг.

Развивается инфраструктура местного производства, на территории города работают две хлебопекарни - "Паляница" и "Дом хлеба", два кондитерских цеха, молокозавод. Продукция наших товаропроизводителей известна далеко за пределами Губкинского.

В муниципальном образовании создана конкурентная среда для развития малого и среднего предпринимательства, в настоящее время осуществляют деятельность около четырехсот малых и средних предприятий, более девятисот индивидуальных предпринимателей. В 1994 году создана первая на Ямале общественная организация "Губкинский союз предпринимателей", с 2004 года ее председателем является Георгий Иванович Боднар. В состав Совета - рабочий орган ГСП - входят руководители организаций и индивидуальные предприниматели, имеющие активную жизненную позицию, инициативные и отзывчивые - Зинаида Докторова, Алла Мирская, Руслан Гамзаев, Николай Бородай, Вера Ешану, Ирина Иванова, Владимир Кириченко, Шерзот Максудов, Павел Модзалевский, Диана Нестерова, Александр Никитюк, Разият Омаева и другие.

Для взаимодействия органов местного самоуправления с бизнес- сообществом глава города Валерий Владимирович Лебедевич принял стратегическое решение ввести в 2002 году в штат администрации города должность главного специалиста по работе с предпринимателями.

Первым эту должность занимал И. Ганус. Игорь Петрович разработал первую городскую программу поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Последние три года в тесном контакте с субъектами малого и среднего бизнеса работает Виктор Тимофеев.

Многое делается для развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, работает бизнес-инкубатор "Дом быта" на 30 рабочих мест во 2 микрорайоне, строится новый инновационно-технологический центр "Старт". В результате реализации данного проекта будет создано более 90 новых рабочих мест.

ИТЦ "Старт" станет опытной площадкой для внедрения инновационных технологий и новых видов производств, создания целостной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Эта площадка будет предоставлять комплекс услуг по созданию, становлению и развитию вновь созданных субъектов малого бизнеса.

Администрация города работает над формированием положительного имиджа предпринимательского сообщества. С 2004 года постановлением администрации города учрежден День предпринимателя города Губкинского, который празднуется ежегодно в третью субботу октября. В канун празднования Дня предпринимателя проводится декада предпринимательства, в течение которой традиционно организуются встречи старшеклассников с предпринимателями, экскурсии для учащихся общеобразовательных учреждений города, фотовыставка "Будни предпринимательской деятельности", проводится конкурс школьных сочинений о предпринимательстве. Губкинский союз предпринимателей организует и проводит спортивные соревнования по стрельбе, настольному теннису, шахматам, боулингу, а также торжественное мероприятие, на котором чествуют активных представителей малого бизнеса. Организация и подготовка всех мероприятий ведется при тесном взаимодействии специалистов администрации города, союза предпринимателей, фонда поддержки предпринимательства, Центра занятости населения, управлений культуры и образования.

От всей души поздравляю всех, кто имеет отношение к предпринимательству, желаю крепкого здоровья, благополучия, удачи во всех начинаниях!

//Губкинский бизнес: спецвыпуск.-2011. -15 октября .-С.1-3.



Не замыкаться на собственном бизнесе

В третью субботу октября в Губкинском торжественно празднуют День предпринимателя. Свой профессиональный праздник местное бизнес-сообщество отмечает с 2004 года. Тогда по инициативе общественной организации "Губкинский союз предпринимателей" и при поддержке главы города В. В. Лебедевича это мероприятие в городе прошло впервые.

Учредив праздник для своих предпринимателей, Губкинский на несколько лет опередил его появление в России. Кстати, первый на Ямале союз предпринимателей в 1994 году был создан тоже в Губкинском. У истоков его создания стояли такие бизнесмены как Виктор Юрьевич Рыбкин, Михаил Борисович Алтер, Матвей Иванович Стрыгин, Валерий Дмитриевич Вольф и другие. Первым председателем Губкинского союза предпринимателей (ГСП) был избран В. В. Осинский, затем на этом посту его сменили В. П. Мальцев, М. Б. Алтер, а с 2004 года союзом руководит директор ООО "Сибнефтестрой", почетный строитель РФ Георгий Иванович Боднар.

Основная цель союза - защита прав и интересов предпринимателей, создание благоприятных условий для их деятельности.
- Для нас союз - это, прежде всего, общение на равных тех предпринимателей, которые не только занимаются бизнесом, но еще и хотят проявлять себя как личности, быть полезными обществу, - говорит Георгий Иванович. Благодаря его опыту, мудрости, умению общаться и грамотно выстраивать взаимоотношения в организацию постоянно вливаются свежие силы, в том числе молодежь.

Сегодня союз объединяет людей с активной жизненной позицией. По мнению Г. И. Боднара, работать в общественной организации способны только те предприниматели, которые по-настоящему болеют за общее дело, поскольку совмещать бизнес с общественной нагрузкой может далеко не каждый.
Активным ядром союза предпринимателей, его движущей силой являются Зинаида Михайловна Докторова, Алла Аркадьевна Мирская, Руслан Абдурахманович Гамзаев, Диана Ралифовна Нестерова, Вера Георгиевна Ешану, Владимир Иванович Ломкин, Николай Николаевич Бородай, Ирина Борисовна Иванова, Александр Дмитриевич Никитюк, Шерзот Пулатович Максудов. Эти люди всегда полны идей и готовы содействовать в реализации интересных проектов.

Губкинскому союзу предпринимателей есть чем гордиться. За эти годы налажен конструктивный диалог с местной властью, выстроены взаимоотношения с городскими структурами. Члены союза предпринимателей входят в состав учредителей некоммерческой организации "Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса", создают новые рабочие места, предоставляя населению практически весь спектр услуг. Их предприятия заняты в строительной отрасли, осваивают сферу ЖКХ, трудятся в нефтедобыче.

Помимо существенного вклада в экономику города, который предприниматели вносят своей профессиональной деятельностью, они активно участвуют в различных городских мероприятиях, конкурсах и конференциях окружного и всероссийского уровней, поддерживают спортсменов, ветеранов, творчески одаренных детей, занимаются профориентацией молодежи.

В то же время в четвертой муниципальной долгосрочной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Губкинском на 2010 - 2012 годы" для субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрены все виды поддержки: финансовая, имущественная, консультационная, информационная, а также в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Каждый год губкинские предприниматели активно готовятся к своему профессиональному празднику: проводят спортивные мероприятия, конкурс детских сочинений, организовывают встречи со старшеклассниками в школах и профориентационные экскурсии на предприятия малого бизнеса.

Ближайшие цели и задачи их союза, по словам Г. И. Боднара, связаны с реализацией новых инвестиционных проектов, вошедших в долгосрочную муниципальную целевую программу "Инновационное развитие муниципального образования город Губкинский на 2011 - 2015 годы", а также участием в конкурсе по отбору субъектов малого и среднего бизнеса для субсидирования части затрат, пошедших на реализацию программ по энергосбережению, приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проводящегося в рамках муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Губкинском на 2010- 2012 годы".

Кроме этого председателя совета заботит воспитание нового поколения предпринимателей и их участие в работе общественной организации. Молодежи необходимо передать багаж знаний и традиций, который накопило старшее поколение предпринимателей, воспитать в них чувство ответственности, чтобы они продолжали и развивали деятельность союза.



//Губкинский бизнес: спецвыпуск. -2011.-15 октября.-С.1-3.



наверх

Главная | О Губкинском | Губкинский в лицах | Администрация

Все тексты в нашей библиотеке предназначены только для личного использования.
Любое коммерческое использование текстов категорически запрещается.
Все права защищены. 2005-2013
Контактная информация